Программа для хранения базы + печать договора

Задание:

разработать программу для хранения базы данных по клиентам с возможностью вывода на печать договора

Ситуация:

менеджер заключает договора на оказание услуг, вбивает в одни и те же поля данные клиентов, а так же описание услуги, после выводит договор на печать.

Нужно сделать так чтобы дата договора проставлялась автоматом, все данные клиентов хранились в базе и если клиент приходит снова нашел его в базе и данные проставились в договоре, нужно будет вбить толкьо номер договора и описание самой услуги.

Пытались уже реализовать как слияние Word и Excel но не удобно, так как либо работает слияние, либо формы.

Нам нужно сделать запрет редактирования текста договора и возможность только заполнять сами поля, но тогда выходит если делать запрет и разрешение только на заполнение форм, перестает работать слияние или наоборот.

Как это реализовать может доработать наше слияние или написать некую прогу не знаю.

Готова выслушать варианты какие есть.

Тем кто поймет суть вопроса и предложит реальные решения в плане комфорта, удобства и цены вопросы вышлю сам договор и закреплю проект