Сервис рассылки тендеров

Требуется создать сервис на подобие тендерной площадки рейтинга рунета ratingruneta  .   ru/tenders/.

Посетитель может выбрать необходимые услуги и отправить заявку (тендер) в рекламные агенства, удоволетворяющие его условиям.

По сути - просто формы для отправки на пул почтовых адресов. Адреса выбираются в зависимости от выбранного в формах.

В БД будут прописаны данные для каждого агенства - география, услуги, бюджеты. Скрипт должен выбирать, какие подходят, какие нет и отправлять заявку.