Создание базовой системы документооборота

Требуется создать на PHP+Firebird базовые элементы будущей системы документооборота:

1. ЭЦП

2. Справочник сотрудников, отделов, типов документов.

3. Функции: создать, подписать, выбрать получателя, создать маршрут, поиск.

Необходимо создать полную документацию по исходникам и комментарии в самих исходниках.