Нужно сделать организацию на php soap запросов к серверу ГИС ЖКХ используя wsld библиотеки.  Предшествует этому поднятие крипто тунеля stunnel. Тунель поднят, остается только написать soap запросы к ГИС ЖКХ.  Сервер ГИС ЖКХ ...