Ответы на вопросы

1. В ТЗ написано что вам нужна программа, имеется ввиду десктопное приложение?

Без разницы, парсинг данных предполагается использовать для наполнения сайта и для анализа полученного массива информации (составление статистики по каждому судье, прокурору и тд, сколько лет в среднем и по каким статьям они дают)

2. Также написано что данные сохранять в JSON, но при этом в самом низу ТЗ написано что сохраняем в БД.

Как я уже написал, парсинг нужен для сайта, у сайта, соответственно, будет БД, куда будут загружаться спарсенные данные в формате JSON. Ниже, в ответе на 4-ый вопрос, обратите внимание на приведённую цитату из ТЗ.

3. Вам нужен единоразовый парсинг, или выхотите парсить периодически?

С периодичность раз в неделю или чаще (если частота принципиально важна, то можно и реже).

4. Есть ли у вас пример JSON?

Да, ссылка на него была в ТЗ, вот что написано на 5-ой странице: "Данные: Информация должна быть в едином формате json – пример

Для удобной работы на последующих этапах с Базой данных (БД)."