Диссертация: Социально-интегрированная организация

Тема: Социально-интегрированная организация местного самоуправления как инструмент повышения его эффективности

I. Организация местного самоуправления в РФ. Зарубежный опыт организации местного самоуправления.

1. Местное самоуправление в системе государственной власти РФ. Функции, ответственность, разграничение полномочий. Правовая и финансовая основа функционирования системы местного самоуправления в РФ.

a. Анализ законодательства.

b. Анализ налоговой и бюджетной политики.

c. Анализ структуры бюджетных расходов на основные потребности населения (ЖКХ, правоохранительная деятельность, благоустройство, медицина, образование). Роль местного самоуправления в финансировании этих потребностей.

2. Зарубежный опыт местного самоуправления. Правовая и финансовая основы местного самоуправления в развитых странах.

a. Обзор законодательства.

b. Обзор структуры бюджетных расходов различных уровней на удовлетворение потребностей населения.

3. Методы социальной интеграции местного самоуправления. Методы выявления значимых проблем, показатели работы МО. Организационно-функциональная схема работы МО.

a. Учет мнения населения в работе МО. Методы организации учета (выборы, опросы общественного мнения, работа с письмами и т.п.). Степень вовлеченности граждан в принятие решений.

b. Методика оценки эффективности работы МО.

c. Организационное построение МО с обратной связью.

II. Организация МО Красненькая речка.

1. Организационно-функциональная схема МО Красненькая речка Методы социальной интеграции местного самоуправления МО Красненькая речка.

2. Социологические опросы, как метод выстраивания социально-интегрированной системы местного самоуправления. Цель опроса. Выборка. Анализ результатов.

3. Методика оценки эффективности социально-интегрированной организации местного самоуправления.

a. Оценка эффективности, основанная на удовлетворенности граждан в качестве комфорта.

b. Оценка эффективности, основанная на внутренних показателях МО.

c. Оценка эффективности, основанная на методике города.

d. Косвенная оценка эффективности участием граждан в избирательных процессах и сохранением у избирателей избирательных предпочтений.

III. Предложения по социальной интеграции местного самоуправления МО Красненькая речка.

1. Методика определения весовых коэффициентов значимых проблем.

a. Социологические опросы по ранжированию факторов комфортности.

2. Организация замкнутой системы управления с обратной связью. Некоторые ограничения по замкнутой системе управления (формулировка условий перехода отрицательной обратной связи в положительную).

a. Организация замкнутой системы для различных групп населения (социологические опросы через муниципальную газету, телефонные опросы, интерактивный интернет сайт для пользователей сети).

b. Мониторинг мнения граждан по комфортности проживания с целью корректировки значимости факторов. Растущий дискомфорт как причина перехода к положительной обратной связи в системе управления.

3. Организационно-функциональная схема управления МО с замкнутой системой управления.

a. Структура МО, схема принятия решений.